Innhold
Et budsjett for fremtidens Ringerike
Perspektivmeldingen
Budsjettforslaget bygger på Perspektivmeldingen som ble lagt frem tidligere i år. Den viser at Ringerike står overfor en utvikling med flere eldre, økende behov for arbeidskraft og kompetanse og betydelige levekårsutfordringer.
Dette vil legge et stadig større press på kommunens økonomi og tjenester, særlig etter 2030. Budsjettforslaget tar derfor høyde for at kommunen må bruke de neste årene til å forberede seg på denne utviklingen.
– De valgene vi gjør i dag skal både sikre gode tjenester på kort sikt og gjøre Ringerike bedre rustet for årene som kommer. Derfor må vi se budsjettet i et langsiktig perspektiv og i sammenheng med utviklingen som ligger foran oss, sier kommunedirektør Rune Hallingstad.
Skjermer barn og unge
Et av de tydeligste valgene i budsjettforslaget er å opprettholde kapasiteten og innsatsen i barnehage og skole, selv om utviklingen i barnetall kunne gitt grunnlag for reduserte rammer.
– Vi velger å opprettholde innsatsen i barnehage og skole fordi vi mener det er viktig å investere i barn og unge nå. Tidlig innsats kan bidra til at flere lykkes i utdanning og arbeid senere i livet, og redusere risikoen for utenforskap, sier Hallingstad.
Samtidig ønsker kommunen å gjøre mer for dem som allerede står utenfor arbeid og utdanning. Blant annet skal mulighetene for å bruke midler som ellers går til økonomiske ytelser, til lønn og arbeidsrettet aktivitet for unge under 30 år, utvikles videre.
Kommunen vil også bruke sin egen rolle som arbeidsgiver mer aktivt, i samarbeid med NAV, utdanningsinstitusjoner og næringslivet.
– Vi trenger flere i arbeid, og vi vet at mange ønsker å bidra hvis de får muligheten. Da må vi bli flinkere til å bruke de virkemidlene vi har, og skape flere veier inn i arbeidslivet, sier kommunedirektøren.
Styrker helse, beredskap og vedlikehold
Helse og omsorg tilføres 20 millioner kroner for å møte økte behov som følge av den demografiske utviklingen. Samtidig foreslås det å styrke beredskapsarbeidet med 2,5 millioner kroner og øke vedlikeholdet av skolebygg med fem millioner kroner.
Beredskap får større oppmerksomhet i budsjettforslaget. Endringer i den sikkerhetspolitiske situasjonen, økt digital sårbarhet og mer ekstremvær stiller større krav til kommunens evne til å håndtere uønskede hendelser.
Kommunens nye beredskapsstrategi skal følges opp med tiltak som gjør tjenestene mer robuste, slik at kommunen kan ivareta innbyggerne og opprettholde viktige tjenester også når alvorlige hendelser oppstår.
– Vi må være forberedt på hendelser som kan utfordre vår evne til å levere tjenester. Enten det skyldes ekstremvær, digitale hendelser eller den sikkerhetspolitiske situasjonen, er vår viktigste oppgave å sørge for at innbyggerne får de tjenestene de trenger, også når noe uforutsett skjer, sier Hallingstad.
Fra omstillingsplan til konkrete tiltak
Omstillingsprogrammet «Fremtidens Ringerike» skal nå omsettes i konkrete tiltak som utvikler tjenestene og gir økonomiske gevinster.
Dette omfatter blant annet bedre bruk av kommunale bygg og boliger, mer effektiv bruk av digitale løsninger, arbeid med sykefravær og tiltak for å få flere i arbeid. I budsjettet er det lagt til grunn at dette skal redusere kommunens utgifter med 11 millioner kroner i 2027.
– Vi har nå et godt kunnskapsgrunnlag for hvilke utfordringer Ringerike står overfor. Neste steg er å omsette denne kunnskapen i konkrete endringer. Vi må bruke ressursene våre bedre og utvikle tjenestene slik at vi også i fremtiden kan møte innbyggernes behov, sier Hallingstad.
Bygger økonomisk handlingsrom
Kommunedirektøren foreslår å sette av rundt 50 millioner kroner til disposisjonsfondet i 2027. I tillegg overføres 19 millioner kroner fra drift til investeringer. Dette skal bidra til å bygge økonomiske reserver og begrense veksten i kommunens gjeld.
Det foreslås investeringer for rundt 320 millioner kroner i 2027. I årene fremover ligger blant annet ny hovedbrannstasjon, nytt krematorium og nytt omsorgssenter i investeringsplanene. Den største delen av investeringen i nytt omsorgssenter kommer etter 2030.
Samtidig anbefaler kommunedirektøren en restriktiv linje for nye store investeringer frem til kostnadene ved nytt omsorgssenter er bedre avklart.
– Vi har kontroll på økonomien, men vi vet at behovene og kostnadene vil øke i årene fremover. Derfor må vi bruke handlingsrommet vi har i dag til å forberede oss på de investeringene og tjenestebehovene som kommer, sier Hallingstad.
Nå starter den politiske behandlingen
Kommunedirektørens forslag er anbefalingen til hvordan kommunens ressurser skal prioriteres de neste årene. Nå er det opp til de folkevalgte å behandle forslaget og gjøre sine prioriteringer.
Formannskapet behandler budsjettet 27. oktober og legger det ut på høring med frist 13. november. Formannskapet behandler saken på nytt 24. november, før kommunestyret vedtar budsjettet 10. desember.
