Planprosess fra A til Å

Utarbeide reguleringsplan

Når man utarbeider private planer for et område (områderegulering eller detaljregulering) må disse tilfredsstille kravene som fremgår i plan- og bygningsloven (pbl.) sin plandel med tilhørende forskrifter. Reguleringsplan skal utarbeides av fagkyndige.

Bildet under viser tidslinje med de ulike stegene fra start til endelig vedtak av reguleringsplaner i Ringerike kommune.

Se nærmere på illustrasjon

Planprosessens steg fra start til slutt

1. Før planarbeidet starter og første kontakt

For å oppnå rask saksbehandling er det viktig at planinitiativet er gjennomarbeidet og korrekt utformet. Ta tidlig kontakt med avdelingen Regulering. Vi kan gi informasjon og råd for det videre planarbeidet. På siden Reguleringsplan finner du mer informasjon om hva en reguleringsplan er og når det må utarbeides reguleringsplaner.

Hvem kan utarbeide reguleringsplan?

Reguleringsplaner skal utarbeides av fagkyndige og gis en entydig og forståelig form (pbl.§ 12-3). Dersom du skal utarbeide en reguleringsplan og ikke selv er kvalifisert, må du engasjere en fagkyndig konsulent.

Endring av reguleringsplan - hva gjelder?

For endring av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan, se pbl. § 12-14.

Når endringen i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og friluftsområder, kan endringer vedtas etter en forenklet prosess. Les mer om denne prosessen på planprosessens informasjonsside her.

Kommunen må i hvert enkelt tilfelle vurdere konkret hva som ligger i at endringene ikke går utover hovedrammene i planen. 

2. Oppstart av planarbeid/planinitiativ

Planinitiativ og bestilling av oppstartsmøte

Planinitiativ er initiativ til reguleringsplan eller til endring av reguleringsplan pbl. § 12-8.

Planinitiativets viktigste funksjon er å starte dialogen mellom forslagsstiller og kommunen, ved å angi hva som tenkes realisert og hvor dette ønskes gjennomført. I oppstartsmøtet ser partene videre på planinitiativet i forhold til overordnede rammer og muligheter for området, men forslagsstiller må også sette seg inn i dette på forhånd.

3. Varsel om oppstart og kunngjøring

Tabellen under viser prosessen for varsel om oppstart og kunngjøring. Dersom det er behov for planprogram, skal dette sendes på høring samtidig som det varsles oppstart av planarbeid. Les mer om planprogram og konsekvensutredninger her. 

Dersom planinitiativet er i strid med overordnet plan, hvis det er behov for prinsippavklaringer, skal planitiativet legges frem for politikerne gjennom en politisk oppstart. Saken skal da behandles av Hovedutvalget for miljø- og arealforvaltning og Strategi og plan (formannskapet) før det kan varsles oppstart. Politikerne kan da vedta at det ikke skal gås videre med planarbeidet.

4. Utarbeiding av planforslag og dialog med kommunen

Planforslag

Komplett utarbeidet planforslag skal behandles etter pbl. § 12-10, og krav gitt i oppstartsmøtet. Planforslaget skal være i henhold til Kommunal- og moderniseringsdepartementets veileder, kart- og planforskriften med mer. Planforslaget skal sendes inn gjennom digitalt skjema. Dette og mer informasjon finner du her: krav til innsending av planforslag.  Når komplett og entydig planforslag er mottatt i kommunen, starter tidsfristen på 12 uker å løpe. 

5. Behandling av planforslag

Private planforslag skal behandles av kommunen innen 12 uker hvis ikke annen frist er avtalt med forslagsstiller. Kommunen kan fremme alternative forslag til regulering av arealet. Dersom kommunen ikke
finner grunn til å fremme forslaget, skal forslagsstiller innen tre uker
underrettes med brev.

 6. Vedtak av reguleringsplan

Kommunestyret skal treffe vedtak i reguleringssaken senest tolv uker etter at planforslaget er ferdigbehandlet. Kommunestyret har rett til å sende planer tilbake til administrasjonen for ny behandling, dersom de ikke er enig i planforslaget.

7. Klagebehandling

Tiltakshaver, naboer og andre klageberettigede
kan klage på kommunens vedtak i bygge- og reguleringssaker. Klagen skal sendes til kommunen. Dersom kommunen ikke endrer vedtaket, sendes klagen videre til Fylkesmannen for endelig avgjørelse.

Se side om klagerett

Priser og gebyrer for behandling av reguleringsplaner

Enhetsgebyr for avslutning av plansaker etter pbl. § 12-8:

For saker der kommunen vedtar at planarbeidet skal stanses, jf. pbl. § 12-8 faktureres sats for oppstartsgebyr uten politisk oppstart.

For saker der kommunestyret vedtar at planarbeidet skal stanses, jf. pbl. § 12-8 faktureres sats for oppstartsgebyr med politisk oppstart.

For saker som trekkes etter innsendt planinitiativ, men før gjennomført oppstartsmøte, faktureres halv sats for oppstartsgebyr uten politisk oppstart.

Enhetsgebyr for avslutning av plansaker etter pbl. § 12-11:

For saker som avsluttes etter oversendelse og gjennomgang av planforslag (kun saksframlegg mangler) faktureres et halvt enhetsgebyr for sakstype. 

Dette gjelder for avslutning av saker, enten etter skriftlig tilbaketrekking, eller som følge av manglende oppfølging fra forslagsstiller. Dersom kommunen ikke har mottatt tilbakemelding fra forslagsstiller innen 3 måneder etter brev med ønske om tilbakemelding, kan kommunen avslutte saken og sende faktura.

Betalingsreglementet kan leses i sin helhet her.